03 octubre, 2018

INTERVENCIÓN DE TRATO CIUDADANO EN EL PLENO DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ÁVILA

Adjuntamos la intervención del Grupo Provincial de Trato Ciudadano en el pasado Pleno ordinario de la Diputación Provincial, en relación a las mociones presentadas y debatidas durante dicho Pleno.



MOCIÓN DEL GRUPO PP. ADOPCIÓN DE MEDIDAS A FAVOR DEL TRANSPORTE EN LA COMARCA BARCO-PIEDRAHITA (R.E. 5368 de 31.08.18).
Como dice Sr. Martín habitualmente, hay que poner las cosas blanco sobre negro y voy a hacer un breve repaso a la tramitación realizada por el Ministerio de Fomento, para que se entienda bien la situación.

15 octubre 2016, se pública en el BOE el Anuncio de convocatoria de licitación pública del contrato de gestión de servicio público de transporte regular de uso general de viajeros por carretera entre Aldeanueva del Camino (Salamanca) y Madrid.

En la documentación oficial de la convocatoria se justifica las características del pliego bajo la siguiente premisa: El servicio público de transporte regular de uso general de viajeros por carretera entre Aldeanueva del Camino y Madrid, acusa desde hace tiempo graves dificultades que ponen en riesgo tal y como se venía prestando su continuación. Es por ello, que esta Administración, ha reordenado el número de las frecuencias a realizar y su régimen tarifario.

Por ello, en el pliego de condiciones, en su punto 1.4. TRÁFICOS A REALIZAR se indica Se realizarán, exclusivamente, los tráficos reseñados en las matrices que figuran en el Anexo I de este pliego.
Anexo por el cual se reducen 4 conexiones El Barco-Ávila y la eliminación de las paradas en Santiago del Collado, Santa María de los Caballeros, San Lorenzo de Tormes y La Aldehuela en las líneas con destino a Madrid.

El 28 de marzo de 2017, se reúne la mesa de contratación correspondiente, que decide excluir a la oferta presentada por la anterior concesionaria, Cevesa, por baja temeraria, proponiendo, una vez valorados los méritos a International Regular Bus Castro, SL.

La empresa excluida presenta recurso contra la adjudicación y solicita medidas cautelares para suspender el procedimiento de contratación. Medidas cautelares aceptadas que suspenden la adjudicación hasta el 16 de junio de 2017.

Tras desecharse el recurso de la empresa CEVESA, se continua el procedimiento pero la empresa propuesta como adjudicataria comunica el 4 de diciembre de 2017 que no puede cumplir con las condiciones del contrato.

Por lo que la mesa de contratación se vuelve a reunir el 14 de diciembre de 2017 y acuerda proponer la adjudicación a las empresas Monforte S.A., Vigo Barcelona S.A. Castromil S.A. y La Hispano Igualadina S.L., pertenecientes al grupo Monbus, como segunda mejor oferta.

Finalmente, y tras presentar el adjudicatario la documentación pertinente, se adjudica el contrato el día 2 de julio de 2018, formalizándose el día 27 de julio de 2018 y publicándose en el BOE el 9 de agosto de 2018.

De este análisis del perfil del contratante de Ministerio de Fomento, se deduce la intención clara y consciente de la reducción de servicios, frecuencias, paradas y horarios recogida en el pliego por parte de la Dirección General de Transporte Terrestre dirigida por el Gobierno de Mariano Rajoy.
Está claro que, de no darse el recurso de CEVESA, y de no haberse alargado el proceso por parte de la primera concesionaria, prorroga incluida, este contrato se hubiera adjudicado y formalizado bajo el Gobierno del Partido Popular.

Por lo que no se entienden ciertas quejas actuales de determinados grupos que no presentaron alegaciones en su momento al pliego y entendemos, por tanto, que lo votaron a favor.

Una vez aclarado, el Qué, el Quiénes, el Dónde, el Cuándo y el por qué… se entiende poco el motivo y el fin de la moción.

Es curioso que pidan al Ministerio de Fomento a garantizar un mejor servicio y frecuencias cuando sus compañeros populares de Ávila, Pablo Casado Blanco, José Ramón García Hernández, Miguel Ángel García Nieto, Sebastián González Vázquez y María del Carmen de Aragón Amunárriz, no tuvieron a bien mediar ante su propio partido para que el pliego sacado a concurso no fuera tan lesivo para los intereses de la Comarca El Barco-Piedrahíta.

Es curioso que insten al grupo de empresas Mombus S.A. a restablecer unos servicios preexistentes a la nueva concesión, cuando esta empresa ha concurrido a concurso y está cumpliendo con los tráficos a realizar exigidos en el pliego. Ya podían ser ustedes tan vehementes en instar a la UCAV a cumplir el convenio que tenemos firmados con ellos.

Y por último proponen reunir a la Mesa del Transporte de la comarca, mesa que desconocemos que exista, y en la que como ya nos tienen acostumbrados solo estarán miembros del PP para su mayor vanagloria personal y electoral y cuyas competencias no llevan a nada.

Nos parece muy poco seria esta moción, y solo estaríamos dispuesto a apoyarla si aceptan nuestra transaccional:

1.- Eliminar los puntos segundo y tercero del acuerda.

Y añadir un 2º punto que diría lo siguiente: La Diputación Provincial de Ávila reprueba por sus actuaciones y/u omisiones en este expediente al ex Director General de Transporte Terrestre D. Joaquín del Moral Salcedo, a los Diputados Pablo Casado Blanco, José Ramón García Hernández y Pedro José Muñoz González y a los senadores Miguel Ángel García Nieto, Sebastián González Vázquez, María del Carmen de Aragón Amunárriz y Maria del Carmen Iglesias Parra, por no velar por la existencia de un servicio de transporte adecuado a las necesidades y demandas en cuanto a frecuencias, tiempos de viaje y destinos en la comarca El Barco-Piedrahíta.

MOCIÓN DEL GRUPO IU. CARTA DE SERVICIOS A LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA (R.E. 5807 de 21.09.18).
Sr. Jiménez, como usted indica en el cuerpo de su moción venimos detectando, desde que en la documentación de la Junta de Gobierno podemos ver algunas de las justificaciones que presentan los municipios a las subvenciones otorgadas por esta Diputación, son múltiples las facturas de gestorías y asesorías que se aportan.

Por ello, nos parece procedente realizar un estudio de las necesidades y carencias reales de los municipios de la provincia para poder ofertar asesoramiento técnico a nuestros municipios en base a las atribuciones que las Diputaciones tienen en esta materia según la normativa vigente.
Aunque consideramos que tiene poco recorrido por la falta de personal técnicoderivado de las nefastas y dañinas políticas de personal de esta casa por todos los equipos de gobierno habidos y por haber. Aunque lo mismo ese estudio nos lleva a que se contrate más personal.
Por ello, votaremos a favor de su moción.

Pero antes de terminar, recordar al equipo de gobierno y al resto de diputados que el día 28 de septiembre de 2015 se aprobó una moción impulsada por Trato Ciudadano que entre sus acuerdas incluía a fin de mejorar el funcionamiento de la institución, proponemos elaborar una Carta de Servicios en donde se definan los catálogos de procedimientos, tiempos, condiciones ygarantías de la actuación de esta casa…”


MOCIÓN DEL GRUPO UPyD. INICIO DEL ESTUDIO PARA EL CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE LOS CENTROS DE ACCIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE ÁVILA (R.E. 5817 de 24.09.18).
Sr. Moral, tras conocer su moción hemos consultado con algunos de los representantes sindicales de los trabajadores y trabajadoras de los CEAS y UTS de esta casa sobre su opinión en cuanto a una reestructuración del servicio.

Las conclusiones son similares a las que usted aporta en la moción presentada y parece conveniente estudiar un nuevo enfoque en el reparto de las zonas, adaptado a la realidad actual de demanda de los servicios.

Si bien, nos gustaría que compartiera de cara al acuerdo de la moción, el estudio importante desde varias perspectivas que tienen realizado.



MOCIÓN DEL GRUPO Cs. CREACIÓN DE UN SERVICIO DE EXTINCIÓN DE INCENDIOSO. (R.E. 5818 de 24.09.18).
Sr. Becerril, compartimos preocupación por la dejadez de funciones que desde el equipo de gobierno en esta materia.
El convenio suscrito entre Diputación de Ávila y Ayuntamiento de Ávila para la prestación, por parte de este último, de un servicio de extinción de incendios profesional que abarque toda la provincia es una temeridad, más sabiendo la situación del Parque de Bomberos de Ávila, que, por circunstancias ajenas a esta administración, sufre problemas de falta de personal y de falta de medios que no aseguran el cumplimiento del convenio.
El Ayuntamiento de Ávila y la Diputación de Ávila están jugando con fuego y, hasta hoy, hemos tenido suerte de que no hemos tenido que lamentar una desgracia. Pero la situación es crítica y deben tomarse medidas de cara a ofrecer un servicio público de calidad, eficaz y eficiente. Una competencia propia de esta Diputación y ante el que no se pueden poner de perfil.
Llevamos tres años, escuchando falsas promesas del equipo de gobierno. Desde convenios avanzados con parques de bomberos de provincias vecinas, apuestas por parques de bomberos voluntarios que no profesionales y otras varias para no asumir responsabilidad pero a día de hoy, nada.
Incluso hemos asistido en tan solo 21 días, a declaraciones contradictorias del Presidente de la Diputación dando la sensación de que este asunto le ha superado, o que está en modo campaña en su intención de desembarcar en el consistorio de la capital. Ha pasado estar muy tranquilo por tener un convenio a reconocer que los bomberos de la capital son insuficientes para atender a la provincia en tres semanas.
Como bien sabemos, el coste de construcción y mantenimiento de un parque de bomberos, no es baladí pero no puede ser una excusa para negar la prestación de un servicio al que estamos obligados por ley, y que en una provincia como la nuestra por orografía, extensión y reparto demográfico es fundamental.
Existen diputaciones provinciales, como la de Teruel, que con un presupuesto similar al de esta casa tiene sus propios parques de bomberos profesionales.
Por eso apoyaremos su moción, porque no apoyarla sería hacer una dejación de funciones evidente.


MOCIÓN DEL GRUPO PSOE. RESTABLECIMIENTO HORARIOS EN EL TRANSPORTE REGULAR DE VIAJEROS EN LA COMARCA BARCO-PIEDRAHITA (R.E. 5830 de 24.09.18).
En la primera moción, ya se ha debatido largo y tendido sobre parte importante del contenido de esta propuesta.

Sin embargo, el acuerda de la moción, se extrapola más allá de solicitar un servicio de transporte público colectivo digno para una zona y se refiere a una cuestión de índole global. Un concepto mucho mas adecuado.
Son muchos los municipios de esta cuyas conexiones en trasporte público con la capital, cabeceras de comarca o con capitales de provincias limítrofes son mínimas o inexistentes.
La Junta de Castilla y León con competencias directas sobre trasporte terrestre tiene que poner toda la carne en el asador para que ningún municipio quede aislado de un sistema de trasporte público que garantice su movilidad por nuestra provincia y la interconexión con otros núcleos y provincias.
Por eso, nos genera muchas dudas el tercer punto de su acuerda, ya que las Diputaciones realizan una excesiva aportación económica ya a sustentar competencias impropias que la Junta de Castilla y León les cuela de forma sibilina.
También nos genera dudas que la colaboración técnica sea factible. Como ya conocen, y ustedes mismos han denunciado en varias ocasiones, existe una escasez de técnicos en la casa derivado de los recortes aplicados a las tasas de reposición desde el Estado y por la nefasta política de personal que han llevado los diferentes equipos de gobiernos populares que tienen en jaque la propia subsistencia de la operatividad de la Diputación.


MOCIÓN DEL GRUPO TC. INSTAR A LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN A QUE POSIBILITE LA GESTIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS DE FORMA DIRECTA POR AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES SIN LA OBLIGACIÓN DE ADHERIRSE AL SISTEMA PROVINCIAL (R.E. 5977 de 24.09.18).
Voy a intentar ser muy breve en la exposición de la moción porque es bastante sencillo. Desde Trato Ciudadano proponemos:

1.- Instar a la Junta de Castilla y León a que posibilite la gestión y tratamiento de los residuos orgánicos de forma directa por parte de ayuntamientos y mancomunidades de forma optativa, sin tener que adherirse de forma obligatoria al sistema provincial basado en macroinstalaciones, como el CTR Ávila Sur y Ávila Norte.

Y 2.- Promover la recogida selectiva de materia orgánica entre los municipios de la provincia de Ávila, ya sea para realizar el tratamiento de la materia orgánica en el propio territorio, ya para ser transportado al CTR correspondiente, centro que debe incorporar mejoras específicas para su tratamiento.


En el primero de los casos y, basado en experiencias que ya se están llevando a cabo en Navarra y en otros puntos de Europa para mejorar el sistema de gestión de residuos, pedimos que exista una flexibilidad por parte de la Junta para que los ayuntamientos o mancomunidades que así lo deseen puedan tratar los residuos orgánicos de forma directa.

Las experiencias que ya existen demuestran que esta gestión es más rentable económica, social y medioambientalmente y favorece la creación de puestos de trabajo en el mundo rural.

Parece carecer de sentido que residuos recogidos en un municipio se trasladen a otro municipio como Centro de Transferencia para acopiarse y para volver a trasladarlos a un CTR en la provincia a posteriori, cuando podrían tratarse y reutilizarse en el mismo punto donde se generan.

En función de la población de los municipios estos pueden optar por compostaje doméstico o comunitario o, bien, en instalaciones específicas de reciclado especialmente mediante compostaje o digestión anaerobia más complejas.

Nuestro segundo punto, es referido a los CTRs de la provincia que no están adaptados para el tratamiento del contendor marrón de material orgánico. Por ley, existirá la obligación de la recogida separada de los biorresiduos antes del 31 de diciembre de 2020, para los municipios de más de cinco mil habitantes y antes del 31 de diciembre de 2023, para el resto de municipios.

Por lo que es necesario llevar a cabos actuaciones de manera urgente para el tratamiento adecuado y correcto de los biorresiduos. Gestión que se inicia desde los propios hogares de nuestros vecinos con una separación adecuada y que continua con su sistema de recogida y gestión correspondiente según la legislación en materia de Residuos Urbanos.



C) Ruegos y preguntas
En el anterior pleno, durante la moción presentada por el grupo Izquierda Unida en relación a la posible rescisión del convenio de forma unilateral por parte de esta Diputación, solicite hasta en 3 ocasiones que el Sr. Secretario interviniera para aclarar dicho extremo. Desconozco el motivo por el cual el presidente obvio dicha solicitud y dos meses después seguimos los miembros de la corporación desconociendo la opinión técnica del Sr. Secretario.

Como queda reflejado en el acta: En el pleno anterior le rogué que la convocatoria y constitución de la comisión de seguimiento Ávila Autentica y no he recibido respuesta. Por lo que le pregunto ¿va a convocar usted la comisión de seguimiento? Le recuerdo Sr. Presidente que, según el Reglamento de Funcionamiento en vigor, ese que usted parecía conocer también para desalojar el salón de plenos, los ruegos y preguntas de deberían tratar en la siguiente sesión. Así que le pido que conteste a todas las preguntas que se le han formulado en este pleno y que nunca ha tenido a bien contestar.

Como queda reflejado en el acta: En aras transparencia y por respeto a los presentes le ruego que comunique resultado votaciones de este pleno después de cada votación

Este portavoz ha tenido conocimiento de que la Confederación Hidrográfica del Duero, durante este verano ha estado realizando estudios en la provincia para retomar un viejo proyecto por el cual se realizaría un trasvase de agua a la cabecera del río Adaja desde el río Corneja. Siendo una intervención que supone una modificación sustancial de los recursos hídricos de una parte importante de la provincia queremos saber, ¿si el equipo de gobierno tiene constancia de dichos trabajos y dicho proyecto? ¿Si tiene información real del mismo? ¿Y si van a solicitar información a la CHD al respecto?

2 comentarios:

Anónimo dijo...

Mucho rollo, mucho ruido y nada de nueces. A este paso Trato llegara muy cerca ...

Anónimo dijo...

¿Que va a hacer Trato Ciudadano cuando Unidos Podemos presente su propia candidatura para las elecciones municipales?. A Trato Ciudadano le quedan pocos días de vida y sin duda desaparecerá, pero os lo habéis ganado a pulso. Jamás dos personajes llegaron tan lejos...