Grupo
Municipal
Ayuntamiento de Ávila
AL
PLENO DEL 27 DE OCTUBRE DE 2017
Doña Alba Moreno Tejedor como Portavoz del Grupo Municipal
Trato Ciudadano en el Ayuntamiento de Ávila según lo dispuesto en el art. 97.2
del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades locales, presenta ante este Pleno Corporativo, para su inclusión en
el orden del día, la siguiente PROPOSICIÓN a fin de que sea debatida y sometida
a votación por el Pleno.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El sistema de funcionamiento y
organización del Ayuntamiento de Ávila se encuentra acogido al régimen de
“municipios de gran población”, conforme al Art 121 de la Ley 7/1985, de 2
de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, aunque evidentemente no cumple con
las razones materiales (Art 121.1 a y b) que la ley establece -de forma
claramente contradictoria, por cierto con el Art 121. 1. c- en cuanto al
volumen de población, en municipios de más de 250.000 habitantes o capitales de
provincia superiores a los 175.000 habitantes.
Resulta incuestionable que nuestra población no
alcanza ni con mucho las cifras legalmente establecidas, a la vez que la
reciente crisis ha producido una situación de estancamiento y recesión. Por lo
que las expectativas, marcadas por recientes datos de estancamiento o precario
crecimiento económico, tampoco auguran un crecimiento poblacional en modo
alguno.
El modelo de ciudad expansivo de la anterior
corporación, iluminado por la fiebre del ladrillo y la creencia de un
crecimiento demográfico explosivo que se fijaba el reto de una ciudad de
200.000 habitantes, ha resultado un rotundo fracaso conforme a todas las
evidencias. La posibilidad de ofrecer una ciudad residencial, como base estable
del entorno de Madrid, igualmente ha fracasado ante el constatable declive de
las comunicaciones ferroviarias y el cerco económico de los peajes por
carretera que asfixian las posibilidades de desarrollo.
Es por tanto el momento de reconsiderar el modelo
de ciudad que obligadamente debemos ponderar, como poder público municipal,
para no dejar al albur de los acontecimientos ni de los intereses coyunturales
el futuro de nuestra ciudad.
Con tales circunstancias, resulta grotesco que el
Ayuntamiento de Ávila siga rigiéndose por el régimen
de “municipios de gran población”. En primer lugar, porque es una falta a la
verdad y a la realidad existente, y las leyes no se han construido para
esquinar la evidencia de las cosas sino para gestionar la naturaleza de los
hechos, y en segundo lugar, porque se trata de un modelo, este de los
municipios de gran población, que tiene una significativa influencia en la
forma democrática y la transparencia en la toma de decisiones.
Ciertamente, el Pleno, como máximo
órgano del gobierno municipal, tiene reducidas una parte sustancial de sus
competencias en favor de la Junta de Gobierno Local y hasta del propio Alcalde.
Por lo que pierde el vigor y hasta las potestades necesarias para que sus
funciones representen efectivamente a la soberanía popular que le ha elegido.
La propia práctica habitual de este órgano, en este Ayuntamiento, nos
demuestran que se supedita a “conocer” la relación de Decretos de la alcaldía
desconocidos para el público asistente y después a discutir la mociones de los
grupos municipales, donde se desencadena un debate mayormente clientelar para
sacar mandatos municipales perfectamente incumplidos a lo largo de la
legislatura. Para el final quedan los ruegos y preguntas que la alcaldía nunca
responde, con certeza por puro desconocimiento y por práctica para ser
arteramente respondidos por escrito un mes después y sin posibilidad de
réplica.
Es pues un puro fraude a la realidad
vigente y a la propia ley, mantener al Ayuntamiento de Ávila en el régimen de
“municipios de gran población”, puesto que ello erosiona gravemente la propia
democracia interna, la transparencia y la propia soberanía del gobierno
municipal que debe ejercer el Pleno.
Por lo expuesto, el Grupo Municipal Trato Ciudadano
presenta al Pleno esta PROPOSICIÓN para que se considere y se someta a votación
el siguiente
ACUERDO.
1. El Pleno del Ayuntamiento de
Ávila decide regularse por las normas generales de la Ley de Bases de Régimen
Local, abandonado el modelo excepcional de “municipios de gran población”.
En Ávila, a 20 de octubre de
2017.
Alba Moreno Tejedor
Portavoz del Grupo Municipal
de Trato Ciudadano
Grupo
Municipal
Ayuntamiento de Ávila
AL PLENO DEL 27 DE OCTUBRE DE 2017
Doña Alba Moreno Tejedor como Portavoz del Grupo
Municipal Trato Ciudadano en el Ayuntamiento de Ávila según lo dispuesto en el
art. 97.2 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de
las Entidades locales, presenta ante este Pleno Corporativo, para su inclusión
en el orden del día, la siguiente PROPOSICIÓN a fin de que sea debatida y
sometida a votación por el Pleno.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Poner en marcha la “administración
electrónica” es una obligación legal para este Ayuntamiento, pero los pasos
dados en esta materia a día de hoy son insuficientes y claramente mejorables.
La “administración electrónica”
busca, entre otras muchas cosas, mejorar y simplificar la comunicación entre el
ciudadano y la administración, así como simplificar y optimizar diferentes
trámites mediante herramientas web.
A través de Servicio de
Tramitación Electrónica, enmarcado y prácticamente “camuflado” en la página web del Ayuntamiento, ya se pueden
realizar determinados trámites online
por parte de los ciudadanos.
Existen trámites genéricos,
como el registro electrónico de solicitudes, y otros trámites más específicos,
como los relacionados con el Padrón Municipal. Haciendo una revisión de los
tramites habilitados, la sensación de este grupo municipal es que este servicio
es muy mejorable.
En la actualidad la reserva de
espacios deportivos y/o culturales del Ayuntamiento se viene realizando
mediante escrito por registro, llamada telefónica o petición presencial.
Métodos que podrían ser complementados con la posibilidad de reserva y pago
online que simplificaría, optimizaría y mejoraría notablemente el servicio,
además de suponer una disminución de la carga de trabajo de los funcionarios
responsables de dicho servicio.
Son muchos los espacios de
titularidad privada, principalmente deportivos, que han puesto en marcha el
sistema de reserva de instalaciones con la posibilidad de pago online yel
número de reservas electrónicas supera en algunos casos el 90%.
Es por ello que, aunque
entendemos que es necesario ampliar todos los servicios ofertados en el portal
de Tramitación Electrónica, y aprovechando la desaparición del Patronato de
Deportes y la unificación de la gestión de los espacios deportivos y culturales
en el Ayuntamiento, es el momento para implementar la reserva y pago online de los espacios deportivos y
culturales que este Ayuntamiento pone a disposición de los ciudadanos.
Por lo expuesto, el Grupo Municipal Trato Ciudadano
presenta al Pleno esta PROPOSICIÓN para que se considere y se someta a votación
para el siguiente
ACUERDO.
1.
Habilitar en la sede electrónica del Ayuntamiento un
sistema de reserva de instalaciones deportivas y culturales online. Y que dicha herramienta digital
permita al usuario la posibilidad del abono de la tasa mediante tarjeta
bancaria, monedero electrónicou otros métodos de pago online a valorar por el Ayuntamiento.
En Ávila, 19 de octubre de 2017
Alba Moreno Tejedor
Portavoz del Grupo Municipal de Trato
Ciudadano
2 comentarios:
GRANDE ALBA !!!! FORZA TRATO !!!!
Ávila, ya en la red de Cercanías de Madrid!!!. Guadalajara lo está!!!!
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